【环球时报驻韩国特派记者 莽九晨 环球时报特约记者 王逸】12月4日下午,韩国六大在野党共同向国会提交关于弹劾总统尹锡悦的议案。前一天深夜,尹锡悦突然宣布实施“紧急戒严”。但4日凌晨,韩国国会通过要求解除紧急戒严的决议案。尹锡悦随后于凌晨4时30分左右召开国务会议,宣布解除紧急戒严令。尽管这次“紧急戒严”仅持续了6个多小时,但韩国舆论普遍认为这一风波凸显韩国政治极化和对立。当天,韩国总统府各办公室室长和首席秘书等高级幕僚集体辞职,韩国政府也在总理主持下讨论内阁辞职问题。国际社会也担忧韩国此次政治动荡是否会对地区产生影响。对于当前的韩国国内局势,韩国民众反应激烈,从4日傍晚开始,众多市民团体在首尔以及其他多地举行烛光集会进行抗议。《韩民族日报》4日发表社论称,尹锡悦这种开历史倒车行为必须受到相应的惩罚。韩国最大工会“全国民主劳动组合总联盟(KCTU)”4日表示,将进行无限期罢工,直到总统尹锡悦下台。
弹劾案能否通过存在很大未知数
据韩联社报道,韩国6个在野党4日下午2时40分联合向国会提交了弹劾韩国总统尹锡悦的议案。报道称,韩国最大在野党共同民主党以及祖国革新党、改革新党、进步党等6个在野党全体议员共同发起该议案。共同民主党表示,5日将把该议案正式提上国会全体会议议程,并在6日至7日之间进行表决。
据报道,根据《国会法》规定,国会须在弹劾案提呈至全体会议后24小时至72小时以内就弹劾案进行投票。按照这一日程,韩国国会最快将在6日对尹锡悦弹劾案进行表决。报道称,根据《宪法》规定,国会通过弹劾案须过半数在籍议员参与发起提案且2/3以上在籍议员投赞成票。韩国国会有300个议席,如果投赞成票的在籍议员人数超过200人,尹锡悦弹劾案将获得国会通过,尹锡悦将随即被停职,直到宪法法院就弹劾案作出最终裁决。同时,总统在停职期间不得治理内政,也无法从事外交工作。
韩联社称,目前在野党占国会全体300个议席中的192个,还需要获得至少8名执政党议员的支持才能通过总统弹劾案。虽然执政党国民力量党党首韩东勋等18名执政党议员4日凌晨在国会解除“紧急戒严令”的相关议案投票中投了赞成票,但执政党议员是否会同意弹劾总统还存在很大未知数。若突然弹劾总统,而执政党又不能及时推出合适的下届总统候选人,将可能会使最大在野党共同民主党党首李在明成为最大赢家,因此执政党目前只是要求政府官员集体辞职,并追究相关人员责任,但并未对弹劾总统一事明确表态。
韩国YTN电视台报道认为,即使国会通过总统弹劾案,还需要宪法法院作出裁决,但目前宪法法院9名法官仅有6人在职,国会对新法官的任命迟迟没有进展。此外,根据法律,宪法法院审理案件需要至少7名法官共同审理。虽然今年10月宪法法院曾根据6名法官全体一致原则审理过案件,因此若6名法官对弹劾案或驳回弹劾案的意见一致,理论上也可以宣判,但可能会引起很大争议。报道称,为减少相关争议,国会很可能会加快任命空缺的宪法法官,但从推荐人选到人事听证、任命,可能需要两个月左右。
总理开会讨论内阁总辞
4日一早,共同民主党在国会召开紧急议员会议并发表决议文称,尹锡悦宣布“紧急戒严”违反宪法,没有遵守发布“紧急戒严令”所必需的任何条件。他若不主动辞职,共同民主党将推进弹劾。决议文还称,宣布“紧急戒严”是无效且严重违反宪法和法律的行为,属严重的内乱行为,是充足的弹劾理由。该党还称,将与全体国民一道,为捍卫民主和宪政秩序而斗争到底。
除了对尹锡悦提出弹劾外,共同民主党4日下午