昨天，北京上海两地发布楼市新政，将取消普通住房和非普通住房标准，自2024年12月1日起施行。

在个人出售住房增值税方面，个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。专家表示，增值税方面的政策效应尤为积极明显。

上海易居房地产研究院副院长 严跃进：其中增值税过去最高为5%，现在房屋持有满两年可以免税。现在上海很多居民家庭名下的房子可能有些是要1000万左右，那1000万的房子，可能相比过去买来的价格，它已经涨了500万左右。按照过去的非普通住宅的标准（房屋出售时），这个500万要乘以5%的这样一个（增值）税费，也就是25万。按照现在这个政策，只要他持有两年，就不需要缴刚才讲的增值税，实实在在地降低了我们房东出售二手房的税费成本。

在个人购买住房契税方面，个人购买家庭唯一住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

业内专家表示，此次政策调整，将促进刚性和改善性住房需求的释放。

上海市房地产科学研究院院长 严荣：我们正处于房地产市场运行的关键时期，无论是市场的成交活跃度，还是价格的平稳，实际上都取决于需求的有序释放。从取消普通住宅和非普通住宅标准来看，有助于促进刚性和改善性需求的持续释放。

专家解读

上海取消普通和非普通住房标准

那么，此前上海的普通住房和非普通住房的界定标准是什么？这一楼市新政又将带来哪些影响？

去年年底，上海对普通住房认定标准已进行调整，规定可以享受优惠政策的普通住房应同时满足以下条件：一是五层以上（含五层）的多高层住房，以及不足五层的老式公寓、新式里弄、旧式里弄等；二是单套住房建筑面积在144平方米以下（含144平方米）。

在此之前，上海普通住房认定标准还包括总价条件，即内环以内低于每套450万元，内外环之间低于每套310万元，外环以外低于每套230万元。

上海房地产科学研究院院长 严荣：这一次对这个普通住宅和非普通住宅的标准做了取消规定，应该来说也是适应新的情况，取消普通住宅和非普通住宅标准，有助于促进刚性和改善性需求持续释放。

此次上海深入贯彻落实国家工作部署，《通知》明确上海取消普通住房和非普通住房标准，同时明确了取消标准后，相关个人住房交易税收事项，扩大住房交易优惠税收政策覆盖面。

上海易居房地产研究院副院长 严跃进：把普通住宅背后的一些税收政策，房地产税收政策，进行了这样一些调整优化，其中增值税过去最高为5%，现在房屋持有满两年可以免税，同时个税也从2%下调到1%，同时这次根据财政部等三部委的政策导向，上海的契税从最高的3%下调到1%。

上海房地产科学研究院院长严荣介绍，如果在上海购买一套总价为1000万左右的住宅，契税就可以从原来最高需要交30万元，降低到现在最少交10万元左右，减少了将近20万元。

《通知》规定自2024年12月1日起施行，在此前，个人销售、购买住房涉及的个人所得税、增值税和契税，尚未申报缴纳的，符合相关规定亦可享减税优惠。

上海易居房地产研究院副院长 严跃进：目前，比较关心的话题，就是如果已经交（房）的或者说最近正在买房的，那